Die Verfahrensprüfung der SAKD – weiter auf dem Weg in Richtung Doppik

Veröffentlichung: 05.02.10

Die Umstellung und Überarbeitung des Prüfhandbuches für den Prüfbereich der Veranlagung auf die Erfordernisse der Doppik wurde Ende 2009 begonnen!
(Teil 1)

Wie bereits in früheren Ausgaben dieses Newsletters berichtet, wurde durch die SAKD das Prüfhandbuch HKR-Doppik für die Durchführung von Programmprüfungen nach den Regeln der Doppik erarbeitet und liegt als Entwurf vor.

Da die Prüfhandbücher der SAKD stets in ihrer Komplexität und Beziehung zueinander zu sehen sind, ergab und ergibt sich als logische Schlussfolgerung, eine entsprechende Überarbeitung auch der weiteren Handbücher vorzunehmen. Für das Prüfhandbuch „Allgemeine Anforderungen an Finanzverfahren nach den Regeln der Doppik“ kann die Umstellung als abgeschlossen betrachtet werden.

Seit November 2009 wird nun auch das Prüfhandbuch des Prüfbereiches der Veranlagung bezüglich Inhalt und Form so angepasst, dass es zusammen mit den weiteren Prüfhandbüchern eine abgestimmte Prüfgrundlage für die künftige Programmprüfung nach den Regeln der Doppik darstellt.

Die derzeitige Überarbeitung wird von zwei grundsätzlichen Zielrichtungen bestimmt:

1. formelle und strukturelle Änderungen,
2. Änderungen bezüglich des Prüfhandbuchinhaltes.

Die formellen Änderungen ergeben sich zum größten Teil daraus, dass gemäß § 87 Absatz 2 SächsGemO Prüfhandbücher der SAKD in einer Verwaltungsvorschrift niederzulegen sind. Analog zu den bereits im Entwurf vorliegenden Verwaltungsvorschriften (VwV PHB-HKR.Doppik, VwV PHB-AP.Doppik) wird es zukünftig auch für den Prüfbereich der Veranlagung eine entsprechende Verwaltungsvorschrift geben, die ergänzt wird durch detaillierte Anwendungshinweise.

Strukturelle Veränderungen resultieren hauptsächlich daraus, dass gewisse Programmanforderungen, die bisher in dem Prüfhandbuch der Veranlagung enthalten waren, in die beiden anderen Prüfhandbücher überführt worden sind. Jedoch wird die grundsätzliche Struktur, die sich ab der 4. Ausgabe des Prüfhandbuches bewährt hat, auch künftig beibehalten, d. h. das Prüfhandbuch beinhaltet zum einen abgabeartenübergreifende Anforderungen und weiterhin spezielle Anforderungen zu den Abgabearten, die Gegenstand der SAKD-Prüfung sind.

Zu dem Umfang der zu erwartenden inhaltlichen Änderungen werden wir in einer der nächsten Ausgaben von „SAKD-aktuell“ berichten.

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